為構(gòu)建我校“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防汛抗旱防臺風(fēng)應(yīng)急體系,落實(shí)市防指和省市教育主管部門通知要求,全面提升防汛抗旱防臺風(fēng)應(yīng)急管理水平,最大限度地避免和減少洪澇、干旱、臺風(fēng)等災(zāi)害造成的損失,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《濟(jì)寧市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)成立濟(jì)寧一中防汛抗旱防臺風(fēng)工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
校長為組長,副校長為副組長,各科室責(zé)任人為小組成員,成立應(yīng)急工作小組。各班主任為第一責(zé)任人。
組 長:李 巖
副組長:李秋生、夏曉東、于 戈
成員:房曉輝、李成順、朱峰、張?jiān)迄i、李朝軒、劉劍勇、武育新、郭金麗、崔冰、彭黎、馬旭、劉建麗、何南
(二)防汛抗旱防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1.在市防總領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行上級指揮命令,組織制訂我校防汛抗旱防臺風(fēng)工作預(yù)案;
2.組織學(xué)校防汛檢查,組織防災(zāi)減災(zāi)教育宣傳,指導(dǎo)督促各部門開展防汛抗旱防臺風(fēng)安全教育和應(yīng)急演練;
3.督促指導(dǎo)做好校舍維修加固、教學(xué)設(shè)備儀器防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施安全等工作;組織各部門做好重大活動(dòng)安全工作;遇到重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;
4.指導(dǎo)做好搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置救助工作,組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì),并向上級部門報(bào)告。
二、工作原則
本預(yù)案適用于全市教育系統(tǒng)因臺風(fēng)、暴雨、洪水、干旱和臺風(fēng)產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。堅(jiān)持“以人為本,安全第一,以防為主,防抗結(jié)合,統(tǒng)一指揮,科學(xué)防御,全民動(dòng)員,協(xié)同應(yīng)對”的工作原則。
三、預(yù)警和保障機(jī)制
(一)平時(shí)預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1.開展防汛抗旱防臺風(fēng)知識宣傳教育,納入安全教育課程,開展防汛抗旱防臺風(fēng)安全教育演練。
2.開展防汛抗旱防臺風(fēng)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改
3.防災(zāi)害預(yù)警。對可能受降雨、旱情、臺風(fēng)影響的區(qū)域,防汛抗旱防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)值班,加強(qiáng)對災(zāi)害隱患部位的巡查,必要時(shí)采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財(cái)產(chǎn)等措施。
(二)災(zāi)害發(fā)生前的應(yīng)急反應(yīng)
政府發(fā)布洪水、臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)報(bào)后,防汛抗旱防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入預(yù)備應(yīng)急期。應(yīng)急反應(yīng)包括:
1.根據(jù)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署,啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,并檢查落實(shí)預(yù)案的執(zhí)行情況;
2.按照教育行政部門統(tǒng)一部署,發(fā)布躲避通知,必要時(shí)組織師生避災(zāi)疏散;
3.配合有關(guān)部門開展災(zāi)情監(jiān)測、救援、搶救和醫(yī)療救助等工作;
4.督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作;
5.防止自然災(zāi)害謠傳或誤傳,保持社會(huì)安定。
(三)災(zāi)害發(fā)生后的反應(yīng)機(jī)制
洪水、臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署下,防汛抗旱防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)如下應(yīng)急處置工作:
1.第一發(fā)現(xiàn)人立即向所在部門責(zé)任人報(bào)告災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及發(fā)展趨勢和可能造成的危害。部門責(zé)任人向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及小組成員第一時(shí)間趕到事發(fā)地點(diǎn),聯(lián)系相關(guān)部門,組織學(xué)生安全疏散,并密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展趨勢,視情況向上級主管部門匯報(bào),必要時(shí)直接向轄區(qū)防汛抗旱指揮部請求援助。
3.組長到位指揮,全面部署防災(zāi)救災(zāi)工作,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各成員部門按照崗位責(zé)任立即到崗到位開展救援工作,清疏排水設(shè)施,保證排水暢通,加強(qiáng)隱患、危房巡查,疏散人員和易浸物資,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救災(zāi)物資。
4.一旦發(fā)生災(zāi)害性事故,要迅速組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員采取正確、有效的方法,抑制災(zāi)情蔓延,疏散無關(guān)人員,避免更大傷害,并報(bào)告110、119、120進(jìn)行營救。
5.配合公安、交警,疏散人員、維護(hù)交通秩序,保持搶險(xiǎn)現(xiàn)場交通通暢和秩序穩(wěn)定;配合衛(wèi)生部門組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì),開展現(xiàn)場救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作,及時(shí)運(yùn)送傷員到醫(yī)院救治。
6.救災(zāi)工作堅(jiān)持以人為本的宗旨,將保護(hù)、搶救學(xué)生生命安全作為第一要?jiǎng)?wù)。當(dāng)市氣象臺發(fā)布橙色以上預(yù)警信號時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布全校師生停課,指派專人負(fù)責(zé)保護(hù)已到校的學(xué)生,并報(bào)備上級主管部門。
四、保障措施
(一)信息保障。黨政辦公室應(yīng)建立突發(fā)事件信息收集、報(bào)送、處理運(yùn)行機(jī)制,確保信息安全暢通。
(二)物資保障。總務(wù)處建立處置突發(fā)事件物資儲(chǔ)備,保證物資、器材完好、可用。
(三)資金保障。財(cái)務(wù)資產(chǎn)處應(yīng)問詢并爭取上級主管部門專款專用的應(yīng)對突發(fā)事件專項(xiàng)資金。
(四)人員保障。建立應(yīng)急預(yù)備隊(duì),主要由安保處、總務(wù)處、教育處醫(yī)療衛(wèi)生人員、年級部分管人員等部門人員組成。
(五)培訓(xùn)演練保障。各年級需積極開展對各班主任的應(yīng)急處置技能培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
五、善后和恢復(fù)
突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置完成后,工作重點(diǎn)從應(yīng)急處置轉(zhuǎn)向善后和恢復(fù),及時(shí)開展工程搶險(xiǎn)和衛(wèi)生防疫工作,積極做好善后物資供應(yīng)和心理疏導(dǎo)工作,降低自然災(zāi)害損失,盡早恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
濟(jì)寧市第一中學(xué)
2021年4月5日
濟(jì)寧市第一中學(xué)防汛抗旱防臺風(fēng)工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:李 巖
副組長:李秋生、夏曉東、于 戈
成 員:房曉輝、李成順、何 南、劉建麗、武育新、朱 峰、劉劍勇、張茂含、郭金麗、
張?jiān)迄i、李朝軒、崔 冰、彭 黎、馬 旭
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦公室,辦公室主任由劉建麗同志兼任。